2021年2月21日,中央一號文件發(fā)布。文件對我國農(nóng)村工作進行了基本路線的調(diào)整,農(nóng)村改革發(fā)展戰(zhàn)略正式從“脫貧攻堅”變?yōu)椤班l(xiāng)村振興”,并且提出“民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興”。這是自十九大首次提出“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略以來,我國“三農(nóng)”工作的一次歷史性轉(zhuǎn)移。2月25日,“國家鄉(xiāng)村振興局”掛牌成立;4月29日,《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》通過并確定自2021年6月1日起施行。一連串的政策動作,標(biāo)志著我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革開啟嶄新的起點,步入了一個全新的時代。對于鄉(xiāng)村旅游開發(fā)者來說,如何才能抓住機遇、利用好本土優(yōu)勢,搭上鄉(xiāng)村振興的快車?
(永壽村僰國水鄉(xiāng)鳥瞰圖)
一、鄉(xiāng)村旅游在鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)略意義?
新時期,我國主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民對美好生活的向往與發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾。隨著社會經(jīng)濟水平不斷提高,民眾對美好生活的向往、對綠水青山、生態(tài)環(huán)境的渴望越來越強烈,對鄉(xiāng)村旅游也越來越熱衷。
鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興的重要抓手,對推動鄉(xiāng)村生態(tài)自然建設(shè)提質(zhì)增效、帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)分布格局重新洗牌、提高農(nóng)村居民整體收入、挖掘鄉(xiāng)村歷史文化價值、重塑鄉(xiāng)土文化具有重要意義。
鄉(xiāng)村具有豐富的生態(tài)、休閑、觀光、康養(yǎng)、體驗旅游資源,可以實現(xiàn)旅游帶動農(nóng)業(yè)、交通、建筑等多個方面發(fā)展,從而實現(xiàn)推動鄉(xiāng)村工作的治理與重構(gòu)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,對進一步推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)美麗中國、實現(xiàn)共同富裕具有重要意義。
(永壽村野鴨湖效果圖)
二、興文縣永壽村 農(nóng)文旅融合助力鄉(xiāng)村振興
以晟景文旅提供鄉(xiāng)村振興規(guī)劃服務(wù)的興文縣僰王山鎮(zhèn)永壽村為例。從2014年的貧困村,人均純收入僅4376元,到2020年底種養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展不斷成熟,人均純收入增長至18569元。6年時間,永壽村實現(xiàn)了人均收入大幅度翻番,這其中,旅游業(yè)發(fā)揮了很大的作用。
1、科學(xué)規(guī)劃,創(chuàng)新農(nóng)文旅融合的永壽模式
堅持一張藍圖繪到底,“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一品牌,統(tǒng)一運營”。
(1)在精準(zhǔn)規(guī)劃上發(fā)力。
晟景文旅對項目地農(nóng)文旅資源進行整體分析、統(tǒng)一規(guī)劃,編制了《興文縣永壽片鄉(xiāng)村振興示范區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》,促進興文縣永壽村旅游提升,全面助推鄉(xiāng)村振興。
(2)在品牌建設(shè)上發(fā)力。
立足豐富的文化底蘊和資源本底,打造文化品牌,將永壽村培育成集鄉(xiāng)村生態(tài)游、歷史人文旅游、美食養(yǎng)生游、修學(xué)教研游于一體的“僰人文化傳承地”“中國僰人文化旅游第一村”。
(3)在開發(fā)運營上發(fā)力。
在整體運營模式上,晟景文旅提出“總體開放+點狀封閉”的經(jīng)營模式,通過成立鳳鳴山旅游發(fā)展有限公司,對取得土地開發(fā)經(jīng)營權(quán)的土地集中投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)修復(fù)工程,并統(tǒng)一進行招商引資,進行旅游項目建設(shè)。在營銷規(guī)劃上,提出產(chǎn)品、渠道、促銷三大營銷推廣策略,達到擴大旅游基礎(chǔ)市場知名度,維持品牌形象的目的。
(永壽村僰人巨石陣效果圖)
2、多業(yè)融合,夯實農(nóng)文旅融合的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
因地制宜賦能“農(nóng)業(yè)+”,推動旅游與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)交叉融合、互促互融。
(1)構(gòu)建“5+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為主線,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”“精深加工+農(nóng)業(yè)”“旅游+農(nóng)業(yè)”“文化+農(nóng)業(yè)”“品牌+農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式,拓展農(nóng)業(yè)多功能性,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,打造多功能、多維度的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。
(2)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
形成“面上覆蓋、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、項目突破、亮點紛呈”的發(fā)展格局,并通過一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,助推鳳鳴山鄉(xiāng)村振興發(fā)展,提供“錢”的支撐。
(3)強化旅游產(chǎn)品開發(fā)。
依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),將優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化為旅游商品;利用本地資源,通過文化創(chuàng)意延長優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè)鏈,拉動旅游商品消費;依靠當(dāng)?shù)孛耖g手工技藝,形成獨特的文化景觀,增強游客體驗性與購買欲望;注重自主品牌的樹立與推廣,注冊“鳳鳴山”商標(biāo),提升旅游商品附加值。
(永壽村望哨坪觀景臺效果圖)
3、多點突破,充實農(nóng)文旅融合的要素供給
加強配套措施,激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)動力。
(1)加強人才保障。
實施外來人才吸引與人才返鄉(xiāng)計劃,通過政府宏觀調(diào)控、政策執(zhí)行以及政策督導(dǎo)三方面的職能,拓寬包括“校地合作”“人才引進”“市民下鄉(xiāng)”在內(nèi)的人才引進渠道,進一步完善相關(guān)機制,變引進為吸引,建強人才隊伍。同時加強政策宣傳,合理適度提供優(yōu)惠,激發(fā)相關(guān)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)參與鄉(xiāng)村建設(shè)熱情。
(2)強化文化振興。
策劃僰人賽神節(jié)、烏雞美食文化節(jié)、翠冠梨采摘節(jié)、鳳鳴雪海梨花節(jié)、鳳鳴山新年主題創(chuàng)意商品展等文化創(chuàng)意活動,在原生態(tài)特色基礎(chǔ)上,立足村情,推出鄉(xiāng)村品質(zhì)游,打造一條以古僰文化為基調(diào)的特色文化體驗帶。
(3)強化生態(tài)保護。
在整體發(fā)展中始終遵循保護優(yōu)先、互動發(fā)展原則。通過分析“基質(zhì)—斑塊—廊道”景觀空間結(jié)構(gòu)模式,構(gòu)建以“一廊三區(qū)多點”為主體的生態(tài)景觀格局。強化生態(tài)涵養(yǎng)功能,大力開展造林綠化和水土流失綜合治理,提高森林蓄積量和森林固碳能力。加強骨干交通沿線河道兩側(cè)生態(tài)廊道建設(shè),適當(dāng)擴大綠色生態(tài)空間面積,河流、湖泊、濕地面積保持增長,提高生物多樣性。
新格局下,鄉(xiāng)村旅游如何發(fā)展?永壽已經(jīng)找到了一套適合自己的可持續(xù)發(fā)展模式。這種模式可以借鑒,但絕不能復(fù)制。鄉(xiāng)村旅游項目只有結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,挖掘自身獨特的人文特色,文化內(nèi)涵,才能做到真正意義上的長久不衰,持續(xù)發(fā)展。
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