旅游規(guī)劃設(shè)計是對旅游區(qū)和旅游資源進行綜合評價、市場分析和要素配置的規(guī)劃設(shè)計。規(guī)劃設(shè)計應根據(jù)城市規(guī)劃要求,結(jié)合項目地塊及周邊環(huán)境現(xiàn)狀分析,促進項目區(qū)整體環(huán)境的協(xié)調(diào)一致。那么,旅游規(guī)劃理念有哪些內(nèi)容?體現(xiàn)出五個階段!
階段1、資源主導理念。
80年代,旅游資源質(zhì)量是規(guī)劃的主要依據(jù),并以此為基礎(chǔ),進行旅游戰(zhàn)略制定、旅游產(chǎn)品創(chuàng)造、旅游發(fā)展措施、旅游經(jīng)營管理等方面的規(guī)劃。缺點是對地域文化、環(huán)境和市場不夠重視。
階段2、市場導向理念。
20世紀90年代,在旅游規(guī)劃理念的引導上,更加注重以旅游市場的需求為導向,尤其是旅游產(chǎn)品和旅游項目的規(guī)劃,更注重市場的需求。缺點是人文關(guān)懷很少體現(xiàn)在產(chǎn)品的設(shè)計和游客服務設(shè)施的規(guī)劃上。
階段3、以人為本理念。
2003年以來,人文關(guān)懷體現(xiàn)在旅游的各個要素和環(huán)節(jié)的設(shè)置上,即把旅游者的需求作為規(guī)劃的著眼點和核心,努力滿足旅游者的合理需求。缺點是在滿足游客需求的過程中,忽視了當?shù)鼐用竦母惺芎蛯Νh(huán)境的保護。
階段4、反規(guī)劃理念。
2008年,俞孔堅教授提出倡導尊重自然的過程,將自然系統(tǒng)的生態(tài)服務功能作為規(guī)劃的前提。具體表現(xiàn)為旅游規(guī)劃內(nèi)容中必須有強制性的非開發(fā)區(qū)。缺點是控制了非建設(shè)用地數(shù)量,降低了開發(fā)的經(jīng)濟效益,增加了規(guī)劃和實施的難度。
階段5、可持續(xù)發(fā)展理念。
旅游業(yè)的發(fā)展是在保持生態(tài)系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)和文化完整性的前提下,保持和增加未來旅游業(yè)發(fā)展機會的條件下實現(xiàn)的。其內(nèi)在特征是生態(tài)環(huán)境壓力和社會環(huán)境壓力小于旅游系統(tǒng)的環(huán)境承載能力,外在特征是增長連續(xù)性、系統(tǒng)穩(wěn)定性和代際公平性。它是一個能夠接受環(huán)境和社會承載力反饋的規(guī)劃系統(tǒng)。
結(jié)語:
旅游規(guī)劃設(shè)計是旅游景區(qū)開發(fā)的規(guī)劃和藍圖,是地方旅游業(yè)發(fā)展的宏觀指導原則和依據(jù)。旅游規(guī)劃是對旅游目的地或景區(qū)的長遠發(fā)展進行綜合平衡、戰(zhàn)略引導和保護,以達到有序發(fā)展的目的。旅游規(guī)劃是為旅游業(yè)的發(fā)展而設(shè)計的一個長期的、穩(wěn)定的、必要的框架。旅游規(guī)劃不僅具有存在的必要性和價值,而且存在的價值也會越來越受到重視和凸顯。
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