實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是奪取全面建成小康社會和全面建設社會主義現(xiàn)代化強國勝利的重大歷史任務,是做好新時代“三農”工作的總抓手。如何調動各種社會資源,以各種具體項目的形式在農村落地,刺激經濟,脫貧致富,是一個非常關鍵的因素。那么,鄉(xiāng)村振興項目怎么落地?具備三個重要思維很關鍵!
1、用戰(zhàn)略思維去推動
鄉(xiāng)村振興基于成績的鞏固。目前造成貧困不穩(wěn)定戶和邊緣貧困戶的原因多為殘疾和意外事故,導致家庭勞動力不足,影響收入持續(xù)穩(wěn)定增長。可以說,因病返貧致殘已經成為監(jiān)測救助的“硬骨頭”?!皟深惾藛T”面臨貧困和返貧的風險。要緊緊堅持“兩不愁三保障”標準,保障飲水安全,不斷挖掘幫扶措施潛力,確保監(jiān)測對象在一個月內得到及時、準確、有效的幫扶。同時,要以對人民高度負責的精神,用監(jiān)測幫扶的戰(zhàn)略思維,加強源頭預防和后續(xù)治理,進一步增強工作的前瞻性和主動性。要重視口岸前移,加強對人民群眾的教育引導,盡最大努力減少主觀因素造成的病殘問題的發(fā)生。要深入開展民法典宣傳教育,引導群眾樹立正確的婚育觀,對自己和下一代負責。要深入開展愛國衛(wèi)生“七個專項行動”,養(yǎng)成良好生活習慣。有必要開展科普知識教育,掌握更多的健康知識和醫(yī)學知識,同時做好重點人群的家庭服務和健康管理。要加強法律知識的宣傳教育,引導群眾遵守法律法規(guī)的紅線和底線。同時,對于因突發(fā)事件而有返貧風險的家庭,要關注港口的后移,給予更多的人文關懷,尤其是給予孩子更多的心理疏導,及時解決他們在生活和學習中可能遇到的各種困難和問題,鼓勵他們堅定生活的勇氣和信心, 防止因家庭突發(fā)變故輟學等其他連鎖問題,努力把問題放在前面,把工作放在前面,堅決堵住新生代貧困人口的門檻。
2、用創(chuàng)新思維來互動
鄉(xiāng)村振興的核心在于城鄉(xiāng)融合和同步突破。所謂左右互動,就是在加快欠發(fā)達農村地區(qū)基礎設施建設,努力補齊農村發(fā)展短板的基礎上,既要考慮農村低收入人口,又要兼顧城鎮(zhèn)農民工生活,促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。據(jù)報道,中國有2.9億農民工,其中1.7億是農民工,包括7500萬跨省工作的農民工。要注重在脫貧攻堅戰(zhàn)中充分運用有效的政策措施和工作機制,維護農民工權益,打破城鄉(xiāng)“二元”結構,促進要素在城鄉(xiāng)間自由流動,促進社會公共服務均等化。一方面,農民工應享有與城市居民同等的發(fā)展機會和權利,并特別關注農民工子女的就學問題。只要取得城市居住證,就應該享有同等的受教育權。另一方面,也要促進農村要素集聚、農村居民回歸和市民下鄉(xiāng)。同時,要全面深化農村改革,推動各類資源向農村傾斜,大力增加農民財產性收入。要抓好兩個“三權分立”,堅持農村土地集體所有制,穩(wěn)定農民承包權,放開土地經營權。同時,要探索宅基地所有權、資格權和使用權分離的有效實現(xiàn)形式,實行宅基地集體所有,保障農民資格權和農民住房產權,適度放開宅基地和農民住房使用權,大力推進承包地經營權和農民住房產權抵押貸款,不斷強化農民“產權保護”,給予農民更多。左右互動還包括各級行業(yè)部門相互配合,大力弘揚扶貧精神,打造一支政治手腕過硬、作風過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍。各級行業(yè)部門要緊盯群眾最關心、最現(xiàn)實、最渴望解決的問題,不斷強化業(yè)主和業(yè)主的責任意識,各司其職、通力合作,確保各項工作形成合力、碩果累累,讓一張藍圖繪到底、一項工作接一項工作, 而新的一步可以逐年實現(xiàn),而通過各級干部的辛苦指數(shù),農民可以獲得更多的獲得感、幸福感和安全感。
3、以系統(tǒng)思維來聯(lián)動
鄉(xiāng)村振興關鍵在于“人”的振興。鞏固脫貧成果,防止大規(guī)模返貧,是一項系統(tǒng)工程。云南省委、省政府提出的“一個平臺、三個機制”和“四個全覆蓋”是系統(tǒng)思維的集中體現(xiàn)。不穩(wěn)定貧困戶和邊緣易貧戶可以從勞動能力上來區(qū)分,一是有勞動能力的人口,二是缺乏或喪失勞動能力的人口。對于有工作能力的人來說,關鍵是做好素質提升和能力“向上”提升工作,既解決了愿意做自己想做的事的問題,又解決了能做自己能做的事的問題,這樣扶貧的成果才能更牢固、更可持續(xù)。這是發(fā)展型扶貧的本質要求,也就是說,我們不僅要有富裕的口袋,還要有富裕的頭腦,還要有面子和里子。教育對提高人的綜合素質起著支撐作用。要牢牢把握教育的根本方針,不斷優(yōu)化農村教育資源配置,突出鄉(xiāng)村教師和文化傳承人建設,點亮每一個貧困學生的未來,不讓孩子輸在起跑線上。要加大貧困人口職業(yè)技能培訓力度,實現(xiàn)“進學校、進企業(yè)、課后上班、畢業(yè)后就業(yè)”的目標,不斷深化東西部勞務合作,就近拓寬本地就業(yè)渠道,以更高標準夯實勞動力轉移就業(yè)質量。要大力實施“一縣一業(yè)”“一村一品”推廣,完善利益聯(lián)動機制,讓農民分享更多產業(yè)增值收益。要把壯大集體經濟放在更加重要的位置,讓農村的資源變資產、資金變資本、農民變股東,為鄉(xiāng)村振興,提供堅實有力的組織保障。同時還有千萬扶貧政策,第一個是自力更生。對于有勞動能力但缺乏內生動力的個人,要注意加強政策宣傳,激發(fā)其精神面貌,加快推廣一些典型引導、創(chuàng)新自救、以工代賑、公益性崗位、鄉(xiāng)村文化等小而實的做法。,消除農村生活、生產、思想上的不良習慣,堅決防止政策培育懶漢,防止福利陷阱和更多依賴。對于那些真的沒有工作能力的人,我們應該盡我們所能,盡我們所能,盡我們所能。要堅決守住民生底線,在杜絕貧困的同時擺脫保險,確保基本生活沒有問題。
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