城鄉(xiāng)融合發(fā)展是一種新型的城鄉(xiāng)關(guān)系,城市帶動農(nóng)村發(fā)展,城市帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)一體化。政策重心仍在城市。把農(nóng)村作為與城市同等地位的有機整體,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、文化的共存共榮,表明我國城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生了歷史性變化,城鄉(xiāng)發(fā)展進入了新的發(fā)展階段。那么,如何實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展?六個方面需要做好!
一、如何實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展?
1、推進城鄉(xiāng)勞動力結(jié)構(gòu)的改變。立足于經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型的背景,推動勞動力的分布變化,城鄉(xiāng)勞動力應(yīng)能夠獲取大致相同的要素回報率。
2、促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)形態(tài)的轉(zhuǎn)變。進入新發(fā)展階段,農(nóng)村將進一步從提供食品拓展到提供生態(tài)、文化、休閑、體驗等產(chǎn)品,城市建設(shè)則更加強調(diào)人的全面發(fā)展。
3、促進城鄉(xiāng)要素流動方式的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,城鄉(xiāng)要素范圍被大大拓展,除土地、勞動力和資本之外,還增加了管理、技術(shù)和數(shù)據(jù)等新要素。
4、促進城鄉(xiāng)空間布局轉(zhuǎn)變。城鄉(xiāng)之間出現(xiàn)空間交錯,需要把握城鄉(xiāng)空間重構(gòu)的趨勢和規(guī)律,加快戶籍制度改革。
5、促進公共產(chǎn)品配置格局的轉(zhuǎn)變。通過財政資源傾斜等方式加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進基本公共服務(wù)均等化、通過國家財政形成普惠性基本公共服務(wù)體系。
6、進一步完善相關(guān)的體制機制。
二、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的意義是什么?
1、國家現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。
我國現(xiàn)代化同西方發(fā)達(dá)國家有很大不同,西方發(fā)達(dá)國家是一個“串聯(lián)式”的發(fā)展過程,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化順序發(fā)展,發(fā)展到目前水平用了200多年時間;我們要后來居上,決定了必然是一個“并聯(lián)式”的過程,“四化”是疊加發(fā)展的。在工業(yè)化城鎮(zhèn)化進程中,農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿,沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,沒有農(nóng)村繁榮富強,沒有農(nóng)民安居樂業(yè),國家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的。到2050年,把中國建設(shè)成為一個富強、民主、文明、和諧、美麗的現(xiàn)代社會主義強國,其基礎(chǔ)是“三農(nóng)”。我們要讓億萬農(nóng)民走上共同富裕的道路,讓美麗的農(nóng)村成為現(xiàn)代大國的象征,成為美麗中國的底色。
2、拓展發(fā)展空間的強大動力。
中國城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)的矛盾相對突出,但差距也是一種潛力。如期實現(xiàn)第一個百年目標(biāo),向第二個百年目標(biāo)邁進,農(nóng)村地區(qū)最大的潛力和勢頭。一旦大量的農(nóng)村資源因素與國家甚至全球大市場相連,它們通??梢葬尫畔喈?dāng)大的紅利。例如,農(nóng)村旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)和高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施的發(fā)展對農(nóng)民的收入增長越來越重要,有助于吸收巨大的城市消費者需求,刺激農(nóng)村國內(nèi)需求;農(nóng)村土地綜合改善和新農(nóng)村社區(qū)建設(shè),更多的戶籍農(nóng)民進入城市,可以有效促進投資和消費。
結(jié)語:
隨著時代的發(fā)展,我國城鄉(xiāng)差距逐漸縮小,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展加快,對促進城市經(jīng)濟發(fā)揮了更大的作用。同時,城市功能的不斷增強,為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供了巨大的幫助,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展在新農(nóng)村建設(shè)中具有重要的現(xiàn)實意義。
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